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Segalerba Studio Legale

Lo Studio Legale Segalerba assiste in modo tempestivo e puntuale Pubbliche Amministrazioni, Società Pubbliche, operanti in settori nevralgici per la collettività, e sia pure primarie imprese nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, oltre a Consorzi Stabili di assoluta rilevanza nell’ambito della Provincia Autonoma di Bolzano.

La mission dello studio è di offrire una prestazione professionale di altissimo profilo, partendo da un contesto locale, seppure estremamente dinamico e vitale, qual è quello della Provincia di Bolzano, fino ad espandere la propria sfera di attività in un più ampio ambito territoriale e produttivo.

L’attività si esplica in concreto - secondo un modello operativo ormai ampiamente collaudato, e reso possibile grazie alla dimensione di boutique dello studio – garantendo, nell’ambito dell’assistenza prestata, uno stretto contatto personale ed uno scambio continuo con le singole realtà aziendali, già a partire dal momento dell’adozione delle scelte strategiche nel vasto ambito della contrattualistica pubblica.

Nella fase di scelta del contraente si fornisce assistenza alle stazioni appaltanti pubbliche a partire dalla fase, assai delicata, di affidamento dell’incarico di progettazione dell’intervento da porre a base di gara, e nell’attuazione del relativo rapporto negoziale, sino alla fase di validazione del progetto esecutivo, per poi prestare un’attività particolarmente qualificata nell’ambito della successiva fase di indizione del pubblico affidamento, con l’elaborazione della legge di gara e la predisposizione della relativa documentazione di corredo.

Al contempo, l’attività si è esplicata anche dal lato dell’Impresa privata partecipante alla procedura selettiva, sino all’aggiudicazione ed alla stipula del contratto di affidamento, procedure di ADR, fino al contenzioso.

In tali ambiti, lo Studio ha maturato una rilevante e qualificata esperienza, assistendo gli operatori nelle procedure dirette alla realizzazione di importanti opere infrastrutturali, siano esse procedure aperte ovvero project financing.

Si è altresì prestato assistenza per la partecipazione a gare pubbliche aventi ad oggetto complessi produttivi strategici ed essenziali per lo sviluppo del territorio della Provincia di Bolzano e per la conversione di edifici a precedente destinazione industriale in attività di terziario avanzato.

Si è poi prestato patrocinio, dinanzi ai Tribunali Amministrativi ed al Consiglio di Stato, nei ricorsi promossi avverso provvedimenti di aggiudicazione, sempre relativamente ad opere pubbliche di essenziale importanza, o di opere infrastrutturali e strategiche.

Dopo l’affidamento forniamo assistenza su ogni attività che si renda necessaria e su ogni questione che si ponga nel corso dell’esecuzione del contratto, garantendo un’effettiva ed efficace interazione con gli organi tecnici dell’impresa esecutrice.

Particolare attenzione è dedicata alle riserve, la cui formulazione o valutazione è sempre basata sulla approfondita conoscenza delle singole questioni e su una minuziosa istruttoria.

Consapevoli della importanza degli strumenti di risoluzione delle controversie alternativi al contenzioso giudiziale, assistiamo attivamente i Clienti nelle relative procedure o li rappresentiamo nei corrispondenti Collegi e Commissioni e dinanzi alle Autorità indipendenti, fornendo ogni possibile contributo per la definizione transattiva delle vertenze.

Infine, lo Studio cura in modo particolarmente approfondito l’aggiornamento professionale e finanche l’attività scientifica, che si esplica con la collaborazione stabile dell’Avv. Segalerba alla Rivista Trimestrale degli Appalti.

Studio Legale

AREE DI SPECIALIZZAZIONE

DIRITTO AMMINISTRATIVO E CIVILE

1.) APPALTI DI LAVORI, FORNITURE E SERVIZI

Assistenza stragiudiziale nella preparazione della documentazione amministrativa per la partecipazione a gare di appalto (redazione di dichiarazioni, impegni a costituirsi in ati o rtp, atti costitutivi e statuti di consorzi e/o associazioni, ecc);

Assistenza stragiudiziale durante il corso della gara (presenza alle sedute pubbliche del seggio di gara, redazione di istanze di riammissione in ipotesi di illegittima esclusione, diffide a sospendere la procedura, redazione istanze di accesso agli atti, assistenza nei procedimenti innanzi l'Autorità Nazionale Anticorruzione, ecc.);

Assistenza giudiziale all'esito della gara (rappresentanza e difesa innanzi alle Autorità Giurisdizionali competenti a conoscere il procedimento, ricorsi e memorie difensive presso gli Organi della Giustizia Amministrativa, ricorsi cautelari al Tribunale Civile, ecc.);

Assistenza stragiudiziale a seguito di aggiudicazione e di esecuzione del contratto (preparazione documentazione necessaria alla stipula del contratto, redazione di atti e diffide, diffida a consegnare le aree, diffida ad interrompere eventuali illegittime sospensioni, formulazione di riserve da iscrivere in contabilità, ecc.);

Assistenza giudiziale sulle controversie inerenti l'esecuzione del contratto di appalto (redazione di domande di arbitrato, assistenza nel giudizio arbitrale, procedimenti d'ingiunzione presso il Tribunale Civile, assistenza giudiziale presso la Giustizia Civile, ecc.);

2.) PROJECT FINANCING E SOCIETA' MISTE
Assistenza stragiudiziale nella formulazione della proposta (monitoraggio della procedura di programmazione/realizzazione in essere; valutazione delle problematiche giuridiche inerenti il promotore; redazione dello schema di convenzione);

Assistenza stragiudiziale in fase di gara e di aggiudicazione della concessione (gestione delle problematiche sottese ai rapporti con la stazione appaltante in fase di gara; valutazione dell’esito della gara e dell’eventuale adeguamento all’offerta vincitrice; assistenza per la stipula della convenzione; assistenza nell’attuazione della convenzione);

3.) PROCEDURE INNANZI ALLE AUTORITA' INDIPENDENTI E SANZIONI AMMINISTRATIVE
Assistenza stragiudiziale nelle procedure pre-sanzionatorie di verifica/ispezione/controllo presso le Autorità indipendenti (redazione di memorie e controdeduzioni, redazione di pareri pro veritate, indicazione di soluzioni conciliative);

Impugnazione ai TAR di sanzioni erogate dalle Autorità indipendenti (redazione e trattazione dei ricorsi giurisdizionali);

Impugnazioni di altre sanzioni amministrative (ricorsi amministrativi, ricorsi al Prefetto, ricorsi gerarchici);

4.) EDILIZIA E URBANISTICA
Assistenza e consulenza in merito ai permessi di costruire, alle denunce di inizio attività e alle segnalazioni certificate di inizio attività (anche con riguardo alla disciplina dell’efficienza energetica negli edifici), alla pianificazione urbanistica generale ed attuativa (ivi comprese le relative convenzioni), alle autorizzazioni ambientali e paesaggistiche;

Assistenza e consulenza in materia di presentazione di progetti di lottizzazione, e nel successivo iter amministrativo sino alla stipula della convenzione di lottizzazione.

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Contatto

Studio Legale Segalerba

Aree di competenza

Diritto amministrativo, Urbanistico e degli Appalti

Diritto Commerciale e Societario

Contrattualistica

Diritto Immobiliare

Diritto Fallimentare

Orari:

lun/ven 9.00-13.00 15.00-18.00

Mappa

- via Cassa di Risparmio n. 13 39100 BOLZANO

Viale Gorizia n. 20

00198 ROMA

contatti

tel. 0471/1800346

tel. 06 /44231472

e-mail: info@segalerba.eu lex@segalerba.eu

Fax. 0471 1800347

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Contatto

Profilo

Avv. Paolo Segalerba

Ha conseguito nel 1998 la Laurea in Giurisprudenza presso L’Università degli Studi di Genova con la votazione di 110/110 e lode - tesi in Diritto Civile dal titolo: “La trascrizione del contratto preliminare”. Relatore Prof. Umberto Morello.

E' avvocato del Foro di Bolzano, precedentemente del Foro di Genova con abilitazione conseguita presso la Corte d’Appello di Genova nell’anno 2004.

E' iscritto all’Albo degli Avvocati abilitati alle magistrature superiori dal 2017.

Ha collaborato sino al 2010 con lo Studio Legale Carbone Mancini & Associati di Roma, specializzandosi nella materia dei contratti pubblici, con particolare riguardo al settore degli appalti di lavori, servizi e forniture e delle concessioni, sia nel diritto amministrativo che nel diritto civile.

Ha successivamente fondato lo Studio Legale Segalerba prestando attività di assistenza, consulenza, sia stragiudiziale che in ambito contenzioso (civile, amministrativo e arbitrale) in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ed altresì in materia di concessioni e partenariato pubblico privato.

E ciò, sia nell’ambito delle relative procedure selettive, che nella fase esecutiva, per pubbliche amministrazioni, società partecipate, importanti imprese locali, in special modo riconducibili al gruppo linguistico tedesco, e professionisti nel settore dei servizi di ingegneria e progettazione.

Nello stesso periodo, all’interno di alcune tra le imprese assistite nelle materie considerate, ha curato stabilmente la formazione dei tecnici e del personale, anche e soprattutto di madrelingua tedesca, sui profili legali di maggior interesse e rilevanza nell’esercizio delle rispettive attività, sia nell’ambito delle gare pubbliche, sia nella propriamente esecutiva dei pubblici affidamenti.

Pubblicazioni: l’Avvocato Segalerba è autore delle seguenti pubblicazioni:

“La complessa questione sul riparto di competenze fra Stato, Regioni e autonomie speciali in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture nuovamente al vaglio della Corte Costituzionale. La complessa questione sul riparto di competenze fra Stato, Regioni e autonomie speciali in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture nuovamente al vaglio della Corte costituzionale”, Commento a sentenza della Corte Costituzionale 27 aprile 2023, n. 79, in Rivista Trimestrale degli Appalti, 2024, 1, pagg. 83 ss.
“La revisione dei prezzi quale strumento di riequilibrio del sinallagma del contratto pubblico di appalto di servizi e forniture. La revisione dei prezzi quale strumento di riequilibrio del sinallagma del contratto pubblico di appalto di servizi e forniture” - Commento alle sentenze Cons. Stato, Sez. V, 6 settembre 2022, n. 7756, TAR Lazio, Roma, Sez. III quater, 10 ottobre 2022, n. 12875 e TAR Lombardia, Milano, Sez. II, 18 novembre 2022, n. 2568, in Rivista Trimestrale degli Appalti, n. 2, 2023, pagg. 662 ss.
“La causa di esclusione ex art. 80, comma 5, lett. c, c bis e c ter tra gli obblighi dichiarativi del concorrente ed il carattere aperto della fattispecie legale del grave illecito professionale” - Commento alle sentenze TAR Lazio, Roma, Sez. III ter, 27 marzo 2022, n. 3772; TAR Lazio, Roma, Sez. I, 22 giugno 2022, n. 8356, in Rivista Trimestrale degli Appalti, 2022, 4, pagg. 1310 ss.

" La struttura aperta del grave illecito professionale quale causa di esclusione dalla gara: il giudizio sull’integrità ed affidabilità del concorrente nel delicato punto di equilibrio tra discrezionalità amministrativa, principio di legalità e numerus clausus delle fattispecie espulsive", in Rivista Trimestrale degli Appalti, 2022, n. 2. Commento a sentenza TAR Lazio, Roma, Sez. III quater, 27 agosto 2021, n. 940).

"Il diniego di aggiudicazione nel discrimine tra discrezionalità amministrativa ed esercizio arbitrario del potere". Rivista Trimestrale degli Appalti, 2021, 4, pagg. 1451 ss. 10 gen 2021 (Commento a sentenza del TAR Lazio, Roma Sez, III (stralcio), 3 luglio 2020, n. 7653).

“Gli effetti del concordato cosiddetto “in bianco” sulla partecipazione alle procedure di affidamento di contratti pubblici: i principi comunitari nel confronto con l’evoluzione giurisprudenziale ed alla luce delle novità introdotte dal decreto “Sblocca-cantieri” e dalla riforma della crisi di impresa (ordinanza Consiglio di Stato, Sez. V, 2 febbraio 2018, n. 686)”, in Rivista Trimestrale degli Appalti, 2020, n. 1, 299 e ss.
Nota a sentenza TAR Lazio, sez. III – Sentenza 4 gennaio 2010 n. 34, in Giustamm, 2010, 10 gen 2010, relativamente ad un provvedimento di diniego di autorizzazione al subappalto opposto dalla Committente sul rilievo della mancata piena coincidenza tra le prestazioni del subaffidamento rispetto alle lavorazioni individuate in sede di offerta - questione di giurisdizione.

“Divieto di modifica della composizione delle ATI rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta e omissione dell’indicazione della forma del costituendo raggruppamento”, nota a sentenza del Consiglio di Stato, sez. V, 7 aprile 2006, n. 1903, in Rivista Trimestrale degli Appalti, n. 3, 2006, pagg. 687 ss.;
“La responsabilità aquiliana per la lesione di interessi legittimi”, in Giurisprudenza di merito, n. 6, 2001.

Attività di Assistenza e Consulenza

L’Avvocato Paolo Segalerba ha difeso Stazioni Appaltanti in contenziosi dinanzi al Giudice Amministrativo, ha difeso e difende numerose Imprese operanti nell’ambito degli affidamenti, pubblici e privati, aventi ad oggetto costruzioni e servizi pubblici.

In Dettaglio
In particolare ha assistito e difeso le predette Imprese in procedimenti di definizione bonaria delle riserve iscritte nel corso dell’esecuzione di appalti pubblici, in procedimenti amministrativi dinanzi all’ANAC ed in contenziosi dinanzi al Giudice Ordinario (aventi ad oggetto richieste risarcitorie e di pagamento somme fondate su riserve iscritte nei registri di contabilità, ovvero traenti causa dalla risoluzione del contratto o da eventi patologici consimili, oppure ancora relativi a rapporti con subappaltatori e fornitori), e dinanzi al Giudice Amministrativo.